Il Consiglio dei ministri ha approvato il 27 maggio 2005 il decreto “concernente le norme generali ed i livelli essenziali delle prestazioni sul secondo ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione ai sensi della legge 28 marzo 2003, n.53”.

Per quanto riguarda l’istruzione musicale di indirizzo, questo atto legislativo precisa:

• l’attivazione del liceo musicale assicurando “la continuità dei percorsi formativi per gli studenti provenienti dai corsi ad indirizzo musicale di cui all’articolo 11, comma 9, della legge 3 maggio 1999, n. 124” (art. 8);
• la prosecuzione dell’insegnamento strumentale nei corsi ad indirizzo musicale delle scuole medie (art. 23);
• la possibilità di dare vita ai licei musicali, in prima applicazione e in via sperimentale, attraverso “apposite convenzioni tra le istituzioni scolastiche e le istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica” (art. 27);
• l’impegno a diffondere la cultura musicale e a valorizzare i talenti specificando che “i conservatori e gli istituti musicali pareggiati, in convenzione con le istituzioni scolastiche del primo e secondo ciclo, possono prevedere, nell’ambito della programmazione delle proprie attività, l’attivazione di laboratori musicali per la realizzazione di specifici progetti educativi” (art. 24).

• La presenza della musica, in veste di disciplina obbligatoria od opzionale, in tutti gli indirizzi liceali secondo quanto prospettato nel quadro orario allegato al decreto;
• La possibilità di frequentare le lezioni di Musica quando essa sia disciplina opzionale (quindi nei Licei Classico, Scientifico, Tecnologico) solo qualora non vi sia un “mancato raggiungimento degli obiettivi di apprendimento previsti per le attività e insegnamenti obbligatori. In questo caso, infatti, gli studenti sono tenuti ad utilizzare le ore a loro scelta per conseguire i livelli attesi dalle indicazioni nazionali” (art. 3);
• la necessità di definire, non solo per l’indirizzo musicale, d’intesa con le università e con le istituzioni dell’alta formazione artistica, musicale e coreutica, e con riferimento all’ultimo anno del percorso di studi, specifiche modalità per l’approfondimento delle competenze, delle conoscenze e per l’incremento delle capacità e delle abilità richieste per l’accesso ai corsi di istruzione superiore rispetto ai quali i percorsi dei licei sono propedeutici (art. 2).

La SIEM nel prendere atto positivamente dell’istituzione del segmento liceale musicale e della presenza della Musica nei Licei di tutti gli indirizzi evidenzia alcuni problemi che necessitano di chiarimenti solleciti.

1. L’accenno alla continuità tra l’indirizzo musicale della scuola secondaria di primo grado e il liceo richiede la formulazione di un itinerario complessivo e coerente di formazione musicale che abbracci anche il primo ciclo scolastico e il conservatorio; la mancanza degli OSA per lo strumento musicale nella scuola secondaria di primo grado di certo non favorisce l’invito alla continuità e alla preparazione degli allievi che accederanno al liceo musicale.

2. La possibilità, in prima applicazione e in via sperimentale, di formulare convenzioni tra scuole secondarie superiori e conservatori per l’attivazione dei licei musicali non deve esaurire le opzioni di istituzione del nuovo indirizzo liceale (anche considerando la distribuzione disomogenea dell’alta formazione musicale nelle province italiane). Servono pertanto indicazioni più puntuali relative all’iter da seguire per consentire alle istituzioni scolastiche di predisporre l’offerta educativa nella direzione del liceo musicale fornendo consulenza, risorse materiali e umane e formazione.

3. I compiti assegnati dalla recente legislazione ai conservatori appaiono molto onerosi: l’alta formazione musicale deve garantire la prosecuzione dei vecchi ordinamenti, l’insegnamento della fascia post-secondaria (triennio + biennio), l’attivazione di laboratori musicali per la diffusione della cultura musicale e la valorizzazione dei talenti. L’eventuale coinvolgimento sistematico del conservatorio anche nel segmento liceale riproporrebbe l’anomalia, più volte segnalata, di un unico “contenitore indifferenziato” dell’istruzione musicale.

4. In alcuni indirizzi la Musica è presente insieme all’Arte (Liceo Economico) o alla Storia dell’Arte (Liceo delle Scienze Umane). Tuttavia:

• Non sono specificati il rapporto tra le due discipline e la quota oraria a ciascuna destinata, tenendo in considerazione il fatto che in alcuni casi (primo biennio e ultimo anno delle Scienze Umane) sono previste 33 ore annuali, che rappresentano la quota minima possibile da riservare ad una disciplina;
• Occorrerà puntualizzare quale formazione dovrà possedere chi è destinato ad insegnare ciascuna delle due discipline.

5. Nei diversi indirizzi liceali la Musica è prevista come materia obbligatoria od opzionale. Questo ci consente di auspicare la presenza di musicisti didatticamente formati nei Collegi docenti di tutti i licei italiani. In ogni caso:

• Andranno chiariti i criteri per la formazione dei gruppi di studenti frequentanti ogni anno di corso della Musica quale materia opzionale;
• Occorre esplicitare il rapporto tra il percorso formativo delle discipline opzionali e quello delle discipline obbligatorie (ad esempio, se sia garantita la presenza delle discipline opzionali in tutte le fasi di programmazione, svolgimento del percorso didattico e valutazione all’interno del Consiglio di classe - futura équipe pedagogica - degli studenti che per quelle discipline hanno espresso opzione);
• Si richiede con fermezza l’eliminazione, o quantomeno la sostanziale revisione, dell’ultimo comma dell’art. 3, che relega la Musica, quando opzionale, ad una disciplina di secondaria importanza rispetto ad altre prioritarie e ne pregiudica pertanto il valore formativo rispetto alla possibilità di individuare piani di studio e percorsi formativi personalizzati.

6. La distinzione tra Musica come disciplina obbligatoria e opzionale pone anche la questione se essa debba essere considerata oltre che disciplina formativa, anche insegnamento di indirizzo, quando obbligatoria. In caso affermativo:

• sarebbe opportuno esplicitare la sua funzione sia all’interno del profilo di uscita liceale (facilmente intuibile, ad esempio, nell’indirizzo audiovisivo e multimedia di un Liceo Artistico), sia in relazione alle capacità richieste per l’accesso ai corsi universitari  (altrettanto intuibile nel Liceo delle Scienze Umane dove l’insegnamento della Musica dovrebbe essere propedeutico alla frequenza del corso di laurea di Scienze della Formazione Primaria).